
全省建设一流创新生态打造最具竞争力营商环境大会提出,加快培育一流创新生态,让创新人才竞相涌现,让创新主体茁壮成长,让创新成果层出不穷。在推动创新浙江建设浪潮中,国有资本如何当好长期资本、耐心资本、战略资本?一起来看省国资运营公司的探索实践。
省国资运营公司锚定打造一流国有资本投资运营平台的战略目标,紧扣省委、省政府部署要求,立足战略投资、资本运作、资源配置、科创引领、智库支持五大功能定位,在构建基金矩阵、打造投资生态、强化硬科技支撑等方面开展特色实践,初步探索出一条“战略引领、市场运作、链式布局、生态协同”的国有资本运营新路径,为我省培育新质生产力、构建现代化产业体系注入新动能。
2025年8月,省国资运营公司牵头打造三大百亿基金集群集中亮相,分别服务于浙江科技创新新质生产力、国有企业产业结构优化调整、上市公司高质量发展。
省国资运营公司按照战略支撑、产业发展、科技创新、结构调整、资本市场五大品类,构建起覆盖企业全生命周期的“基金矩阵”。
在基金矩阵中,战略支撑类服务国家与省级重大战略,产业发展类深耕核心产业链,科技创新类投向前沿“无人区”,结构调整类助推国企改革,资本市场类提升价值创造能力。五类基金既错位发展又协同发力,确保投资更精准有效。
在丽水经济技术开发区,一个从“零”培育起来的特色半导体产业集群正在崛起。省国资运营公司通过三轮领投中欣晶圆10亿元,成功推动外延片、抛光片两个省级重大产业项目落地丽水,并配套投资一批上下游项目,助力当地打造出我省第二个集成电路“万亩千亿”新产业平台。
省国资运营公司按照“实控层—链主层—紧密层—协同层—带动层”五层架构,围绕集成电路、高端装备、新材料、生命健康四大核心赛道绘制“一链一策”投资图谱。如集成电路领域,以芯联集成为链主,向上游布局中欣晶圆、晶瑞电子等关键材料企业,向下游延伸至设计、应用环节,累计投资40余个项目,初步形成从材料、设备、设计到制造、封测的完整产业链生态。
与此同时,公司率先在省属国资体系中设立“投早、投小、投硬科技”专项基金,建立“5522”科创投资标准(企业设立不超过5年、员工不超过500人、年销售额或资产总额不超过2亿元),敢于“在无人区下注”。如张雪机车项目,投资时企业仍在亏损、产品未经验证,团队历时四个月深入研判,最终领投9000万元,其后企业夺得WSBK冠军。截至目前,公司累计投资战略性新兴产业项目超340个,孵化高新技术企业150余家、专精特新企业近120家,基本实现全省标志性产业链全覆盖。
省国资运营公司着力破解国资基金“不敢投、不愿投、决策慢”痛点,用市场化机制保障国资基金功能可持续。
公司构建“四系四化”长效运行机制。在体系层面,建立投研体系、投决体系、投后体系和责任体系,形成运作闭环。在能力层面,全面提升机制市场化、团队专业化、定位差异化、管理数字化水平。全面推行项目跟投和超额利润分享制度,将投资团队利益与项目长期绩效深度绑定,有效激发“投早、投小、投硬科技”内生动力。在团队配置上,组建33支懂产业、懂资本的“战斗型”投资团队,各平台错位发展、协同发力。
“三分投资、七分服务”是公司另一特色。公司依托省属企业应用场景优势,为已投企业提供市场拓展、产业链对接、技术协同等增值服务。从“给资金”到“给订单、给场景、给资源”转变,让国有资本不仅是财务投资者,更是产业共创伙伴。
下一步,省国资运营公司将坚定市场化法治化导向,着力提升市场拓展、项目发现和技术洞察能力,聚焦创新浙江建设重点领域,优选长期主义投资伙伴,共同发掘科创领域投资机遇,携手打造长期稳健、互信共赢的投资生态。




